沿著我國高質量發展方向篤定前行

發布時間:2020-01-21 14:00    來源:經濟日報
 

關鍵詞:GDP增速 高質量發展方向

摘要:  1月份以來,各省(區、市)陸續召開地方“兩會”,部署2020年工作。從各地披露的“成績單”看,多數省份預計將順利完成2019年政府工作報告確定的GDP增速目標。同時,各地區確定的2020年經濟增長目標,也綜合考慮了國內外環境和當地支撐條件,體現了穩中求進要求和高質量發展導向。

  各省(區、市)陸續召開地方“兩會”,確定2020年經濟增長目標區間——

  沿著高質量發展方向篤定前行

  

 

  1月份以來,各省(區、市)陸續召開地方“兩會”,部署2020年工作。從各地披露的“成績單”看,多數省份預計將順利完成2019年政府工作報告確定的GDP增速目標。同時,各地區確定的2020年經濟增長目標,也綜合考慮了國內外環境和當地支撐條件,體現了穩中求進要求和高質量發展導向——

  1月份以來,各省(區、市)陸續召開地方“兩會”,部署2020年工作。截至1月17日,除四川、云南以外,其余29個省(區、市)的“兩會”均已召開。

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。各地如何確定經濟發展預期目標?如何確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升?

  目標增速穩中求進

  從各地政府工作報告披露的“成績單”看,多數省份預計將順利完成2019年政府工作報告確定的GDP增速目標。具體來看,東部10個省份中,海南GDP預計增長5.8%左右,未能完成7%至7.5%目標增速;山東預計增長5.5%,未能完成6.5%左右目標增速。其余8個省份預計均能完成目標,地區生產總值增速處于目標增速區間。

  中部6個省份的GDP增速預計均能完成目標任務。其中,江西省預計為8.5%左右,持續領跑中部地區。

  在西部地區12個省份中,除四川和云南暫未召開“兩會”外,重慶、甘肅、寧夏、青海預計將順利完成目標任務。其中,貴州增速預計為8.7%左右,雖與9.0%左右的目標增速略有差距,但仍位居全國第二,僅次于預計增速為9.0%的西藏。

  在東北三省中,遼寧GDP增速預計為5.8%左右,與上年基本持平;黑龍江增速預計為4.5%左右,未能完成5.0%以上的目標;吉林增速預計為3.5%左右,比上年放緩1個百分點,亦未能完成5.0%至6.0%的目標。

  在部署2020年工作時,各地均為全年經濟目標增速設定了區間。其中,天津、新疆、黑龍江、吉林4個省份的目標增速確定在“5區間”,有15個省份目標增速確定在“6區間”,還有5個省份將目標增速確定在“7區間”。此外,江西目標增速為8%;貴州目標增速為8.0%左右;西藏目標增速全國最高,為9.0%左右。

  各地區確定的2020年經濟增長目標,綜合考慮了國內外環境和當地支撐條件,體現了穩中求進要求和貫徹新發展理念、推動高質量發展導向。例如,江蘇地區生產總值目標增速設定為6%左右。江蘇省發展和改革委員會主任李侃楨表示,江蘇經濟體量居全國前列,在高基數上的穩,本身就是進。6%的增速既具有較好的支撐條件,也保持了延續性、穩定性,同時在主要經濟省份中比較靠前。

  圍繞高質量謀篇布局

  在部署2020年工作時,各地基于本地實際,對經濟社會各項工作做了精心安排。總的來看,這些工作部署均圍繞推動高質量發展謀篇布局,體現了問題導向、目標導向、結果導向的統一。

  北京市明確了要緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發展,以“城”的更高水平發展服務保障“都”的功能。2020年,北京將緊抓疏解非首都功能“牛鼻子”不放松,推動實現京津冀協同發展中期目標。

  為加快打造新動能,提升產業發展水平,天津市將實施新動能引育五年行動計劃,力爭到2024年,國家高新技術企業達1萬家以上,科技型企業上市數量達70家以上,戰略性新興產業、高技術(制造業)增加值占規上工業增加值比重分別達40%、30%以上。

  山西將著力優化創新生態,構建創新體系,開展企業技術創新發展三年行動;實施三大工程,謀劃推進100項重大科研攻關項目,建設10個左右重點實驗室、10個科技成果中試熟化與產業化基地、10個省級制造業技術創新中心,“一企一策”培育100戶高科技領軍企業。

  安徽將動態優化新興產業重大基地布局,實施優勢產業強鏈補鏈工程,培育引進一批產業鏈核心企業,支持上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,打造卡不住、拆不散、搬不走的優勢產業集群。

  作為我國首個國家大數據綜合試驗區,貴州省自2016年起數字經濟增速保持全國第一。2020年,貴州將堅持“四個強化”“四個融合”,充分運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、物聯網等新一代信息技術,提升產業數字化、網絡化、智能化水平。

  在東北,吉林省將緊扣穩定經濟增長,切實增強工業經濟支撐能力;緊扣培育發展新動能,打造差異發展、特色發展、集聚發展新格局,加快建設現代產業體系。

  加強保障和改善民生

  中央經濟工作會議明確,2020年,要確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。

  就業是最大的民生。河北省明確將穩就業作為重中之重,推進就業促進工程,抓好高校畢業生、下崗失業人員、農民工、退役軍人等重點群體就業,城鎮新增就業85萬人,登記失業率控制在4.5%以內。

  人口大省河南也將出臺支持新增就業崗位措施,鼓勵靈活就業和新就業形態。實施職業技能提升和高職擴招行動,完成各類職業培訓300萬人次。擴大援企穩崗政策享受企業范圍。新增返鄉下鄉創業15萬人。

  上海則明確將持續改善市民居住條件。2020年,上海將堅持留改拆并舉,統籌推進歷史風貌保護、城市更新、舊區改造與大型居住區建設、住房保障,完成55萬平方米、2.8萬戶中心城區成片二級舊里以下房屋改造。

  江蘇也明確將新改建“四好農村路”3000公里、橋梁1000座,實施農村公路安全生命防護工程4000公里,新增無害化衛生戶廁15萬座,鋪設農村供水管網4200公里,完成蘇北10萬戶農民住房條件改善。

  中部省份湖南將緊扣全面建成小康社會目標,確保現行標準下剩余的19.9萬農村貧困人口全部脫貧;加強返貧監測預警;推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

  在西部地區,甘肅省將集中兵力打好深度貧困殲滅戰。新增脫貧攻堅資金、項目、舉措持續聚焦深度貧困地區,對貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督戰。

  西藏將確保基本衛生公共服務人均經費增長達10%以上,繼續加快建設健康西藏。加強高原性心腦血管疾病、結核病、肝炎、風濕骨關節疾病、婦女“兩癌”等篩查防治,縣級以上醫院100%實現“互聯網+醫療健康”。多措并舉解決困難群眾住房問題,建設保障性住房2.49萬套。

  黑龍江提出,將深入實施職業技能提升培訓三年行動計劃,完成技能培訓35萬人次。加大居家養老服務基礎設施建設投入,新增養老床位1萬張。新建和改擴建公辦幼兒園200所以上。基本公共衛生人均經費補助標準由69元提高到74元。(記者 林火燦)

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